音乐剧《广交天下》讲述关于“承诺”的故事

又到三月植树节，全国各地的植树活动在如火如荼地举行。

据介绍，近年来，面对极端天气气候事件频发的态势和社会公众提高自身科学素质的迫切要求，气象部门以科学普及气象防灾减灾和应对气候变化知识为重点，面向未成年人、农民和城镇劳动人口、社区居民、领导干部与公务员等重点人群，大力开展气象科普工作。中国气象局出台的《现代气候业务发展指导意见》提出，到2015年，我国将初步建立具有核心技术、布局合理、功能完善的现代气候业务，这意味着我国应对气候变化能力将再次提升。

通用的气候信息交互显示与分析平台（CIPAS）研发进展顺利，已在国家级和部分省级单位部署应用。现在依靠气象卫星、气象雷达等先进技术装备和数值预报模式，可以提前3～5天甚至更长时间监测到台风生成发展和移动路径，影响和登陆我国的台风无一漏网，这在以前是难以想象的。[page]提升气象科研水平今后衡量预报服务能力水平的高低和好坏，我认为应该是时间、空间的预报精细化。去年5月成功发射的新一代太阳同步轨道气象卫星风云三号B星已正式投入使用，这也使我国成为世界上除美国欧盟外、第三个同时拥有地球静止轨道气象卫星和太阳同步轨道气象卫星的国家。应加强顶层设计，坚持减缓和适应并重、避害与趋利并举，全面增强应对气候变化能力。

适应是指自然生态系统和人类经济社会系统为应对实际的或预期的气候刺激因素及其影响而作出的趋利避害的调整，通过工程措施和非工程措施化解气候风险，以适应已经变化了的并且还将继续变化的气候环境。但郑国光同时强调指出，以气候变暖为显著特征的全球气候变化已成事实，所产生的显著影响不可回避。第三步，要开展调研，识别污染物的排放源。

同时要向社会发布污染物监测数据，满足公众知情权。公众很难系统及时地获得身边污染源的位置和风险程度等基本信息。TRI制度开创了对污染源的位置进行详细标注供公众随时查阅的先例。同时倡导公众在污染天减少可能导致排放的行为。

理解到这不是一个可以一蹴而就的任务，我们有必要制定一张路线图，确保我们可以朝向找回蓝天的目标一步一步地迈进。当前，环境保护部正在修订《环境空气质量标准》，其征求意见稿第二稿已经将之前一直未进行监测和发布的PM2.5、臭氧等指标列入了常规监测指标，并计划在2016年实现全国范围内的监测和发布。

是在PRTR下公开的欧洲诸国污染源位置。而中国的工业污染源排放数据公开尚无完备的法律规定。同时，环保部门也表示新标准实施后将作出更加明晰的健康提示。第四步，针对不同的排放源，制定各自的减排方案和时间表，按照由易到难的次序，实施污染源减排方案。

在一些欧洲国家，公众只要在网站上输入自家的邮政编码，就可以查找到自家附近的污染工厂，以及工厂排放污染物的种类、浓度、数量等详细情况。过去20年，在高速工业化和城市化的过程中，许多城市在不知不觉中失去了蓝天。2003年5月，36个欧洲国家共同签署《污染物排放和转移登记制度议定书》，规定在各签署国建立污染物排放和转移登记制度（PRTR），把诸如化工厂、交通等各类污染源向环境排放和转移的各种指定危险化学物质予以记录和通报，并将收集的数据向公众发布。让公众了解工业污染源正成为国际潮流在国际上，向公众公开工业污染源排放数据等信息已经成为工业化国家的惯例。

失去容易，找回蓝天却很难，因为大气污染涉及复杂的来源，而控制污染，常常涉及巨大的投入，而且可能涉及对一些利益方的生产生活带来不便，这就要求做出艰难的政策选择。过去二十年间西方企业的主动减排，与信息公开基础上的公众推动有着直接的关系。

第二步，要对公众做出相应的健康提示，在污染得到有效治理前最大程度减轻影响。由此，长期困扰中国大气污染治理的监测和发布的问题，预期将得到解决。

遗憾的是，作为污染物排放量最大和大气污染最严重的国家之一，中国的重点污染源信息公开尚存在明显缺陷。中国工业污染源信息公开差距显著经验表明，让公众了解身边的污染源和风险源，可以帮助公众识别环境风险，激发公众的参与意识，锁定污染源、监督企业的环境表现，及至积极参与制定环境政策该工业区主要有火力发电、钢铁冶炼、染料化工、纺织和机车车辆制造等工业。统计显示，十一五期间，工业二氧化硫排放量占二氧化硫总排放量的85.7%，工业烟尘占烟尘总量的75.5%，2006-2009年，工业氮氧化物占氮氧化物总量的76.1%。由于中国正处于大规模工业化和城市化的过程中，在以上这些大气污染物中，来自发电和工业污染源的排放都占有很大比重。根据陈燕等专家对从化农村地区哮喘和过敏性疾病患病率的差异调查，在从化地区5841名13～14岁被调查儿童中，工业区哮喘病史和近期喘息患病率为4.4%和2.1%，显著高于非工业区的2.3%和1.1%(P。

摄影章轲据公众环境研究中心主任马军介绍，环境主管部门2011年确认的4400余家中国最大的废气污染源企业，其排放量在全国废气排放量中占的比例非常高。先期的研究更多集中在一些工业城市，研究方法多是对比污染较重的工业区和城郊较为清洁的居住区的人群的患病情况。

调查人员对2009年全国113个重点城市工业烟尘、工业二氧化硫、工业二氧化氮排放量与当地环境空气二氧化硫、二氧化氮年日均浓度进行了对比，发现多数城市环境空气中的二氧化硫、二氧化氮浓度与工业二氧化硫、工业二氧化氮排放量呈明显的正相关。另选择城市主风向的上风侧一城郊居住区为清洁对照区，该区基本无工厂企业。

这张蓝天路线图不是一张秘密图纸。公众环境研究中心主任马军在此间对记者表示，目前相关政府部门正在不断加强污染物的监测，但监测数据公开情况并不理想。

主要大气污染物浓度与工业污染物排放量多数呈正相关。北京灰霾，上海灰霾，广州灰霾一个个急速扩张的大都市，正日益遭遇空气污染的严重困扰。但这些罪魁祸首究竟是谁？也许普通民众无从得知。据介绍，2010年到2011年间，公众环境研究中心通过一年多的调研，对这4400余家重点企业的污染情况进行分析，确定位置，调查他们的环境守法现状，最终完成了上述报告。

现阶段，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、颗粒物（TSP、PM10、PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、铅（Pb）、苯并[a]芘（B[a]P）等是对我国居民健康有显著影响的主要污染物。15日下午，公众环境研究中心发布的《蓝天路线图工业污染源定位》报告首次向公众展示了一幅工业污染地图。

调查还发现，随着许多城市功能定位的变化，大量工业企业开始向远郊区甚至农村地区转移，而工业废气污染的影响也随之扩展到农村地区。而污染空气的一大来源就是人们身边的工业污染源。

工业废气严重影响健康国内外多项研究表明，工业废气的排放会对居民健康产生显著影响。调查发现，2007年全国PM2.5工业排放量高达905.9万吨，远远高于居民生活、交通以及生物质燃烧所产生的PM2.5排放量。

工业源排放的大量污染物必然影响一个地区的环境空气质量。监测发现，污染区患病率为36.57%，清洁对照区患病率为8.06%，污染区患病率是清洁区的4.54倍。污染区儿童一个月内呼吸系统疾病及过敏性疾病，除扁桃体炎外均显著高于对照区儿童。工业污染源是主体公众环境研究中心主任马军在介绍蓝天路线图。

污染区呼吸系统疾病多发顺次为感冒、咽炎、气管炎、扁桃体炎、哮喘、过敏性疾病。与对照区比差异有显著性。

而且它们不但排放量大，很多还超出标准、违规排放。此外，造成大气污染的重金属微粒和氟化物几乎全部来自工业源，而二次污染物臭氧的形成亦与工业源排出氮氧化物和碳氢化合物相关。

马军希望，相关政府部门在对污染物进行监测，掌握污染状况的基础上，向社会及时发布污染物监测数据，满足公众知情权，并在公众知情下，尽快形成一张公开、完整的污染源分布地图。马军告诉记者，PM2.5近期引起社会的广泛关注。

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